Kisi-Kisi Soal Kurikulum Merdeka: Urutan Menyusun dari Tujuan Pembelajaran

Menjelang sumatif, guru biasanya langsung menulis butir soal. Pekerjaan sebelumnya sering terlewat: memastikan butir-butir itu benar-benar mewakili tujuan pembelajaran yang sudah diajarkan. Di bagian itulah kisi-kisi soal bekerja. Satu tabel sederhana memetakan tujuan pembelajaran, materi, level kognitif, bentuk butir, dan bobot skor sebelum satu pun butir ditulis.

Tanpa kisi-kisi soal, penyusunan butir bergantung pada ingatan. Materi yang paling baru diajarkan cenderung muncul lebih banyak, sementara materi awal semester terlewat. Soal yang mudah diingat guru ikut masuk, soal yang menuntut penalaran jarang dibuat. Nilai akhir semester lalu lebih mencerminkan isi kepala penyusun soal daripada ketercapaian tujuan pembelajaran.

Artikel ini menunjukkan urutan menyusun kisi-kisi soal kurikulum merdeka dari tujuan pembelajaran, cara membagi bobot, contoh untuk kelas 1 SD, contoh untuk butir pilihan ganda, dan kesalahan yang paling sering terjadi. Semua angka pada contoh bisa diperiksa ulang dengan kalkulator.

Apa Itu Kisi-Kisi Soal

Kisi-kisi soal adalah tabel yang memuat spesifikasi butir yang akan ditulis. Dalam literatur penilaian, dokumen ini juga disebut tabel spesifikasi atau blue print. Bentuknya matriks dua jalur. Baris berisi tujuan pembelajaran atau materi yang diujikan. Kolom berisi keterangan butir: level kognitif, bentuk soal, nomor butir, dan skor.

Kisi-kisi soal bukan daftar materi, bukan silabus yang dipindahkan ke tabel, dan bukan kunci jawaban. Ketiganya bisa menempel pada dokumen yang sama, tetapi fungsinya berbeda. Silabus mengatur apa yang diajarkan sepanjang semester. Kunci jawaban menilai satu butir. Kisi-kisi mengatur sebaran butir sebelum butir itu ada.

Satu baris kisi-kisi yang lengkap menjawab lima pertanyaan sekaligus: tujuan pembelajaran mana yang diukur, materi apa yang dipakai, sampai level berpikir mana siswa dituntut, bentuk butir apa yang cocok, dan berapa skor yang disediakan. Kalau salah satu jawaban belum ada, butir yang ditulis cenderung mengikuti selera penulis.

Ada satu kebiasaan yang membantu. Tulis kisi-kisi soal dalam satu halaman, bukan tiga halaman. Dokumen yang muat di satu lembar lebih mungkin dibuka lagi saat butir sedang ditulis, dan itu satu-satunya alasan kisi-kisi dibuat.

Mengapa Kisi-Kisi Soal Menentukan Mutu Penilaian

Alasan pertama berkaitan dengan validitas isi. Sebuah tes disebut mewakili isi kalau butir-butirnya menyebar sesuai bobot materi yang diajarkan. Tanpa kisi-kisi soal, sebaran itu tidak bisa dibuktikan. Guru mungkin merasa sudah adil, tetapi tidak punya bukti bahwa materi tertentu tidak terlewat.

Alasan kedua berkaitan dengan kesetaraan antar kelas paralel. Dua guru yang mengajar kelas sejajar sering menyusun soal sendiri-sendiri. Isinya bisa sangat berbeda meski tujuan pembelajarannya sama. Kisi-kisi soal yang disepakati bersama membuat kedua perangkat tes mengukur hal yang sama, sehingga nilai antar kelas masih bisa dibandingkan.

Alasan ketiga berkaitan dengan waktu. Menyusun kisi-kisi soal memakan waktu sekitar dua puluh sampai tiga puluh menit untuk satu perangkat sumatif. Waktu itu terasa mahal di awal, tetapi menghemat pekerjaan revisi. Butir yang ditulis dengan kisi-kisi jarang perlu dibongkar ulang karena arahnya sudah jelas.

Alasan keempat berkaitan dengan pertanggungjawaban. Ketika siswa atau orang tua menanyakan dasar penilaian, kisi-kisi soal menunjukkan butir mana mengukur tujuan mana. Jawaban seperti ini jauh lebih menenangkan daripada penjelasan lisan bahwa soal sudah dipikirkan matang-matang.

Komponen Wajib dalam Kisi-Kisi Soal

Komponen berikut muncul di hampir semua format kisi-kisi yang dipakai sekolah. Tidak semua harus berupa kolom terpisah, tetapi semuanya harus terjawab.

• Identitas perangkat: satuan pendidikan, mata pelajaran, kelas atau fase, semester, dan tahun pelajaran.
• Tujuan pembelajaran: rumusan yang diambil dari alur tujuan pembelajaran, bukan rumusan baru yang dibuat saat menyusun soal.
• Materi pokok: topik atau lingkup materi yang mewakili tujuan tersebut.
• Indikator butir: kalimat yang menyatakan apa yang harus bisa dilakukan siswa untuk menjawab benar.
• Level kognitif: tingkatan proses berpikir yang dituntut, biasanya memakai kode C1 sampai C6.
• Bentuk butir: pilihan ganda, uraian singkat, uraian panjang, menjodohkan, atau unjuk kerja.
• Nomor butir dan skor: penomoran yang akan dipakai di lembar soal, beserta bobot tiap butir.

Untuk asesmen harian, beberapa komponen boleh digabung. Kolom indikator bisa menyatu dengan tujuan pembelajaran, dan kolom level kognitif bisa ditulis ringkas sebagai rendah, sedang, atau tinggi. Yang tidak boleh hilang adalah hubungan antara tujuan pembelajaran dan butir, karena hubungan itulah inti kisi-kisi soal.

Satu komponen tambahan yang jarang ditulis tetapi berguna: catatan alat bantu. Untuk kelas awal, tuliskan apakah butir dibacakan guru, memakai gambar, atau dikerjakan mandiri. Catatan ini menyelamatkan guru pengganti yang suatu hari memegang perangkat tes yang sama.

Urutan Menyusun Kisi-Kisi Soal dari Tujuan Pembelajaran

Urutan berikut dikerjakan dari atas ke bawah. Melewati satu langkah biasanya memaksa kembali ke langkah sebelumnya, dan itu yang membuat penyusunan terasa berputar.

Baca Capaian Pembelajaran dan Pilih Tujuan Pembelajaran

Mulai dari capaian pembelajaran satu fase, lalu pilih tujuan pembelajaran yang sudah dijabarkan di alur tujuan pembelajaran. Jangan memilih semua tujuan sekaligus. Satu perangkat sumatif tengah semester biasanya hanya mencakup empat sampai enam tujuan. Tulis tujuan itu apa adanya, lengkap dengan kompetensi dan lingkup materinya, karena kalimat inilah yang nanti diuji.

Petakan Materi ke Setiap Tujuan

Setiap tujuan pembelajaran punya lingkup materi. Tuliskan materi itu di kolom berikutnya. Kalau satu tujuan menuntut dua materi berbeda, pecah menjadi dua baris. Baris yang terlalu gemuk membuat penulis butir bingung menentukan mana yang diukur, dan biasanya hasilnya butir yang menanyakan hal permukaan.

Tetapkan Level Kognitif

Level kognitif ditentukan sebelum butir ditulis, bukan sesudahnya. Caranya dengan membaca kata kerja pada tujuan pembelajaran. Kata kerja mengidentifikasi dan menyebutkan mengarah ke C1. Menjelaskan dan membedakan mengarah ke C2. Menerapkan mengarah ke C3. Menganalisis dan mengevaluasi mengarah ke C4 dan C5.

Untuk kelas awal, sebaran wajar adalah sebagian besar C1 dan C2 dengan satu atau dua butir C3. Sebaran yang dipaksa tinggi justru menghasilkan butir yang sulit dibaca, bukan butir yang menuntut berpikir.

Pilih Bentuk Butir

Bentuk butir mengikuti tuntutan kata kerja. Menyebutkan cukup dengan pilihan ganda. Menjelaskan alasan lebih tepat dengan uraian singkat. Menyusun langkah kerja lebih tepat dengan uraian atau unjuk kerja. Satu tujuan pembelajaran boleh diukur dua bentuk butir kalau memang perlu, tetapi jangan mengulang butir yang sama dalam dua bentuk.

Bagi Jumlah Butir dan Skor

Tentukan total butir lebih dulu, lalu bagi ke setiap baris. Pembagian tidak harus sama rata. Tujuan yang bobot pembelajarannya lebih besar mendapat butir lebih banyak. Setelah jumlah butir turun, tetapkan skor tiap butir. Skor diberikan lebih dulu agar penulisan butir tidak tergoda membuat sepuluh subpertanyaan dalam satu nomor.

Tulis Butir Sesuai Baris Kisi-Kisi

Butir ditulis baris demi baris, bukan nomor demi nomor. Cara ini menjaga agar tidak ada baris yang kosong dan tidak ada butir yang menumpuk di satu tujuan. Setelah semua butir selesai, periksa ulang nomor dan skor. Perbedaan antara rencana dan hasil sering muncul di tahap ini, dan perbedaannya harus diperbaiki di kisi-kisi soal, bukan dibiarkan.

Menentukan Bobot Butir dan Skor

Contoh berikut memakai satu perangkat sumatif Bahasa Indonesia kelas 1 dengan 20 butir. Lima belas butir pilihan ganda berskor 1 dan lima butir uraian berskor 5. Skor maksimum menjadi 15 ditambah 25, yaitu 40. Nilai akhir dihitung dengan membagi skor perolehan dengan 40, lalu dikali 100.

Uraian diberi skor lebih besar karena menuntut siswa menulis sendiri, bukan memilih. Bobot besar pada uraian juga berarti jumlah butirnya harus sedikit, sebab satu butir uraian memerlukan waktu koreksi jauh lebih lama daripada satu butir pilihan ganda.

Periksa angkanya: 4 ditambah 10 ditambah 14 ditambah 12 sama dengan 40, dan 10 ditambah 25 ditambah 35 ditambah 30 sama dengan 100. Kalau hasil penjumlahan tidak pas, jangan dibulatkan diam-diam. Perbaiki salah satu baris sampai pas, karena ketidakcocokan kecil di kisi-kisi soal akan menjadi selisih nilai yang sulit dijelaskan saat rapat.

Ada satu aturan tidak tertulis yang membantu: bobot tidak diubah setelah butir ditulis. Mengubah bobot di tengah jalan membuat butir yang sudah jadi terasa terlalu berat atau terlalu ringan, dan biasanya berakhir dengan menambah butir baru di menit terakhir.

Contoh Kisi-Kisi Soal Kurikulum Merdeka Kelas 1 SD

Kelas 1 punya dua kendala yang tidak dialami kelas atas: banyak siswa belum lancar membaca, dan daya tahan duduk masih pendek. Karena itu butir untuk kelas awal sebaiknya dibacakan guru, memakai gambar, dan tidak lebih dari dua puluh butir untuk satu sumatif.

Tabel berikut adalah potongan kisi-kisi dari perangkat 20 butir di atas. Isinya bukan seluruh butir, hanya beberapa baris untuk menunjukkan cara mengisi kolom.

Perhatikan baris nomor 16. Butir uraian diletakkan di akhir karena memerlukan waktu paling lama. Ini bukan aturan baku, tetapi kebiasaan yang mengurangi kegaduhan di sepuluh menit terakhir. Siswa yang sudah selesai pilihan ganda bisa langsung lanjut, sementara guru mendampingi siswa yang perlu butir dibacakan ulang.

Kolom level pada tabel di atas menunjukkan C1 dan C2. Untuk kelas 1, sebaran itu sudah memadai. Menambahkan C4 pada sumatif kelas awal biasanya hanya mengubah kalimat butir menjadi lebih panjang, tanpa benar-benar menuntut analisis.

Contoh Kisi-Kisi Soal Pilihan Ganda

Butir pilihan ganda yang baik lahir dari baris kisi-kisi yang sempit. Kalau satu baris memuat dua materi sekaligus, penulis butir cenderung membuat pilihan jawaban yang tidak sejenis, dan butirnya jadi mudah ditebak.

Beberapa patokan penulisan yang bisa dipakai langsung setelah kisi-kisi selesai:

• Rumusan pokok soal harus bisa dijawab sebelum pilihan jawaban dibaca.
• Semua pilihan jawaban harus sejenis, misalnya semuanya kata benda atau semuanya angka.
• Panjang pilihan jawaban dibuat kurang lebih sama agar bentuk jawaban tidak menjadi petunjuk.
• Pengecoh diambil dari kesalahan yang benar-benar sering muncul, bukan dari kata yang dikarang.
• Hindari pilihan jawaban yang saling mencakup, karena siswa bisa memilih satu jawaban benar dengan alasan yang salah.

Contoh butir dari baris nomor 3 pada tabel sebelumnya. Pokok soal: kata manakah yang terdiri dari dua suku kata. Pilihan jawaban: buku, meja, kursi, pintu. Semua pilihan adalah kata benda di kelas, semuanya dua suku kata, dan hanya satu yang sudah diajarkan pada pertemuan pekan itu. Pengecohnya masuk akal karena diambil dari benda yang benar-benar ada di ruangan.

Satu hal yang sering terlewat: butir pilihan ganda untuk kelas awal sebaiknya tidak memakai kalimat negatif ganda. Kalimat seperti bukan tidak boleh membuat siswa kehilangan jejak sebelum sampai ke pilihan jawaban, dan hasilnya bukan mengukur kemampuan membaca, melainkan kesabaran.

Kesalahan yang Sering Terjadi

Empat kesalahan berikut muncul berulang di perangkat tes yang diperiksa ulang. Semuanya bisa dicegah sebelum butir ditulis.

Menyalin Kisi-Kisi Tahun Lalu Tanpa Memeriksa Tujuan

Kisi-kisi lama terasa aman karena pernah dipakai. Masalahnya, tujuan pembelajaran dan alur di kurikulum merdeka bisa berubah antar tahun, terutama saat guru menyusun ulang alur untuk satu fase. Menyalin tanpa memeriksa menghasilkan butir yang mengukur tujuan yang sudah tidak diajarkan, atau melewatkan tujuan baru.

Mengisi Level Kognitif setelah Soal Selesai

Level kognitif yang diisi belakangan hampir selalu mengikuti butir, bukan sebaliknya. Akibatnya semua butir terlihat seimbang padahal isinya didominasi ingatan. Cara mencegahnya sederhana: isi kolom level sebelum menulis butir, lalu jangan mengubahnya kecuali butirnya memang ditulis ulang.

Jumlah Butir Tidak Sama dengan Bobot di Kisi-Kisi

Rencana lima butir uraian sering berubah menjadi tiga butir saat waktu menipis, tanpa ada yang memperbarui kisi-kisi soal. Nilai siswa lalu dihitung dari skor maksimum yang berbeda dari rencana. Selisih kecil seperti ini yang paling sering ditanyakan orang tua ketika nilai anaknya turun.

Kisi-Kisi Hanya Dipakai sampai Soal Selesai Ditulis

Kisi-kisi soal berguna lagi setelah ulangan, saat hasil analisis butir dibaca. Tanpa kisi-kisi, guru hanya tahu butir nomor tujuh sulit, tetapi tidak tahu apakah kesulitan itu wajar karena levelnya C3 atau justru tanda butir yang keliru. Menyimpan kisi-kisi bersama perangkat tes membuat pekerjaan analisis jauh lebih cepat.

Cara Memeriksa Kisi-Kisi sebelum Dipakai

Pemeriksaan berikut memerlukan waktu sekitar sepuluh menit dan bisa dikerjakan sendiri sebelum perangkat diunggah ke aplikasi sekolah atau dicetak.

1. Jumlahkan skor semua baris. Hasilnya harus sama dengan skor maksimum yang tertulis di lembar soal.
2. Jumlahkan butir per tujuan pembelajaran. Tidak ada baris yang kosong, tidak ada baris yang jumlahnya nol.
3. Periksa sebaran level. Kalau semua baris C1, tambahkan minimal satu baris C2 atau C3 pada tujuan yang menuntut penerapan.
4. Cocokkan kata kerja pada tujuan pembelajaran dengan level yang dipilih. Ketidakcocokan di sini adalah kesalahan yang paling sering lolos.
5. Baca ulang kolom materi. Setiap materi harus benar-benar diajarkan, bukan hanya tercantum di buku.
6. Periksa bentuk butir. Tujuan yang menuntut menulis tidak boleh diukur hanya dengan pilihan ganda.

Setelah nilai masuk, cocokkan hasilnya dengan interval tindak lanjut. Panduan Pembelajaran dan Asesmen memakai empat interval: 0 sampai 40 persen remedial di seluruh bagian, 41 sampai 65 persen remedial di bagian yang diperlukan, 66 sampai 85 persen sudah mencapai ketuntasan, dan 86 sampai 100 persen perlu pengayaan. Panduan yang sama memberi contoh sederhana: siswa yang menjawab 16 dari 20 soal dengan bobot sama memperoleh nilai 80 persen.

Interval itu bukan harga mati, tetapi berguna sebagai pembanding ketika kisi-kisi soal menghasilkan sebaran nilai yang aneh. Kalau seluruh kelas jatuh di bawah 41 persen, yang perlu diperiksa lebih dulu bukan siswanya, melainkan kesesuaian butir dengan level yang direncanakan.

Menghubungkan Kisi-Kisi Soal dengan Analisis Butir

Setelah ulangan, kisi-kisi soal berubah fungsi menjadi kunci pembacaan. Tingkat kesukaran tiap butir dibandingkan dengan level yang direncanakan. Butir C1 yang tingkat kesukarannya sangat rendah masih wajar. Butir C1 yang tingkat kesukarannya tinggi justru mencurigakan, karena biasanya kalimatnya ambigu atau pilihan jawabannya tidak sejenis.

Hal yang sama berlaku untuk daya pembeda. Butir pada tujuan pembelajaran yang diajarkan dengan porsi besar seharusnya membedakan siswa yang paham dari yang belum. Kalau tidak, ada yang salah pada butir, pada pembelajarannya, atau pada keduanya. Cara menghitungnya ada di artikel daya pembeda dan tingkat kesukaran soal.

Untuk memeriksa apakah butir masih mengukur hal yang sama dengan kisi-kisinya, pakai uji validitas dan reliabilitas. Hasil analisis butir dan hasil uji validitas saling melengkapi: yang pertama menunjukkan butir mana yang bermasalah, yang kedua menunjukkan apakah perangkatnya masih layak dipakai sebagai satu kesatuan.

Kalau semua hitungan ingin dikerjakan tanpa memasang aplikasi, alat analisis butir soal di situs ini menerima data skor per butir dan menampilkan tingkat kesukaran serta daya pembeda per nomor.

Apa Kata Panduan Resmi dan Temuan Riset

Panduan Pembelajaran dan Asesmen yang diterbitkan Badan Standar, Kurikulum, dan Asesmen Pendidikan merumuskan asesmen sebagai aktivitas mencari bukti ketercapaian tujuan pembelajaran. Panduan itu juga membedakan fungsi hasil asesmen: hasil formatif dipakai untuk umpan balik pembelajaran, sedangkan hasil sumatif dipakai untuk pelaporan hasil belajar. Kisi-kisi soal adalah alat yang menghubungkan kedua fungsi itu, karena butir sumatif tetap harus bisa ditelusuri ke tujuan yang sudah dipantau secara formatif. Dokumennya bisa dibuka di Panduan Pembelajaran dan Asesmen.

Dari sisi riset, ada telaah yang relevan. Mushoffa dan Nurgiyantoro menelaah kisi-kisi dan soal uji coba pertama bahasa Indonesia di SMP Kabupaten Wonosobo tahun 2013, lalu melaporkan bahwa kesesuaian antara kisi-kisi dan soal masuk kategori sesuai sebesar 86 persen, sementara capaian daya serap siswa tergolong rendah, yaitu 56,89 persen. Artinya butir bisa sudah sesuai dengan kisi-kisinya tanpa otomatis menghasilkan nilai yang baik. Laporan lengkapnya ada di artikel LingTera tentang telaah soal uji coba.

Dua temuan itu memberi dua pelajaran praktis. Pertama, kisi-kisi soal memang bisa diperiksa tingkat kesesuaiannya, jadi klaim bahwa perangkat sudah sesuai tujuan bukan klaim yang kosong. Kedua, kesesuaian butir dengan kisi-kisi bukan jaminan pembelajaran berhasil, sehingga hasil analisis butir tetap perlu dibaca bersama data pembelajaran di kelas.

Alat Bantu yang Bisa Dipakai

Menyusun kisi-kisi soal tidak memerlukan perangkat lunak khusus. Lembar kerja pengolah angka sudah cukup, asalkan kolomnya disusun tetap sejak awal. Yang lebih penting adalah menyimpan kisi-kisi bersama perangkat tes dan analisisnya dalam satu folder, sehingga saat menyusun sumatif berikutnya guru tidak memulai dari nol.

Untuk urusan perencanaan yang lebih luas, contoh alur dan format perangkat ada di halaman perangkat mengajar kurikulum merdeka. Untuk memeriksa butir setelah ulangan, alat analisis butir di situs ini bisa dipakai langsung dari peramban.

Pertanyaan yang Sering Diajukan

Kesimpulan

Kisi-kisi soal adalah pekerjaan kecil yang menentukan banyak hal di belakangnya: sebaran materi, level berpikir, bobot nilai, dan keadilan antar kelas. Menyusunnya dari tujuan pembelajaran, bukan dari kumpulan soal lama, membuat perangkat tes punya alasan yang bisa ditunjukkan.

Urutannya sederhana. Pilih tujuan pembelajaran, petakan materi, tetapkan level kognitif, pilih bentuk butir, bagi jumlah butir dan skor, lalu tulis butir baris demi baris. Setelah nilai masuk, baca hasilnya bersama analisis butir dan interval tindak lanjut. Di titik itu kisi-kisi soal berhenti menjadi dokumen administrasi dan mulai bekerja sebagai alat perbaikan pembelajaran.